Rompre la Relation Entre les Conflits et la Faim

Les scénarios alimentaires, agricoles et environnementaux positifs en 2020 sont tributaires de la protection de la paix lorsque les conflits menacent, de conclure la paix lorsque les conflits font rage et de maintenir la paix lorsque les conflits ont cessé: voici la conclusion du document de débat n^o 24 de la Vision 2020, intitulé "Food From Peache: Breaking the Links between Conflict and Hunger", d'Ellen Messer, Marc Cohen et Jashinta D'Costa.

Ce document indique comment les conflits violents ont provoqué la famine et entraîné la réduction de la production alimentaire et le ralentissement de la croissance économique dans 47 pays en développement, de 1970 à 1990. En 1996, les hostilités armées, principalement des guerres civiles, et leurs séquelles, ont laissé 80 millions de citoyens, dont 50 millions de réfugiés et personnes déplacées, exposés à la faim et tributaires de l'assistance humanitaire.

Selon les auteurs, les conflits détruisent les ressources pédologiques, hydriques, infrastructurelles, biolobiques et sociales de l'agriculture et du développement humain, alors que les dépenses militaires réduisent les investissement dans les secteurs de la santé, de l'éducation et de la protection de l'environnement. Depuis 1970, les guerres ont fait un million de victimes par an, pour la plupart civiles. Les zones de conflit sont "appauvries en ressources" et lorsque les combats cessent, elles doivent affronter le lourd fardequ de la reconstruction.

Cet ouvrage présente les résultats de la recherche sur les conflits et la chute de la production alimentaire, par habitant, en Afrique subsaharienne, depuis 1970. Les données sont restreintes, mais elles indiquent une chute de 12,4% en moyenne de la production alimentaire annuelle, par habitant, dans les pays victimes de conflits. En Ethiopie, aur Rwanda et au Soudan, les crises alimentaires résultant de désastres naturels, de la gabegie des secours et du développement, ont abouti à l'effondrement du gouvernement, accompagné de carences encore plus graves au cours des années qui ont suivi. Dans les années 90, la paix aurait permis une augmentation de 3,9 à 5,3% de la production alimentaire en Afrique, par habitant.

Selon ce livre, il conviendrait que la prévention des conflits devienne l'un des principaux objectifs du développement alimentaire, agricole, environnemental et économique. Il conviendrait que les secours permettent d'atténuer, et non pas d'aggraver, les inégalités encourageant l'aggravation de la faim et des conflits. Il conviendrait que les programmes de secours soient axés sur la sécurité alimentaire et le développement durable, en outre d'une survie immédiate. Afin d'éviter les conflits, l'on pourrait incorporer dans les politiques d'aide alimentaire et agricole les mesures suivantes:

• élaboration de systémes d'information et d'alerte rapide dans l'éventualité de conflits
• secours et assistance au développement directs auprés des civils les plus vulnérables, encourageant la coopération et non pas la concurrence et les conflits
• intégration dans l'assistance d'urgence de mesures d'atténuation des conflits et, lorsque possible, de reconstruction
• collaboration avec les communautés touchées afin de faire redémarrer l'agriculture et de développer les capacités locales pour se défendre de la faim et prévenir les conflits
• responsabilisation des bailleurs de fonds quant à la maniére dont les secours sont fournis
• inclusion de considération relatives àla paix, évaluation de la maniére dont les politiques auront une incidence sur la sécurité alimentaire, l'égalité et la pauvreté, dans la planification macro-économique nationale et l'aide au développement.