面对日益高涨的粮食价格 / Rising food prices

应该如何应对?

近两年粮食价格急剧增长,这一现象已经引起人们对发
展中国家中贫困人群食物及营养状况的密切关注,同时也引发
了人们对通货膨胀以及对某些国家内由此产生的社会不安定因
素的高度关注。尽管粮食的实际价格仍低于其七十年代中期所
达到的峰值,但也已攀升至由此以来的最高点。因此,发展中
国家和发达国家的政府都担负着义不容辞的责任,以使粮食价
格处于控制之下并帮助穷人应对高涨的食物开支。

根据联合国粮食与农业组织(FAO)的计算,2007年食
品价格指数增长了近40%,相比之下,2006年涨幅仅为9%。而
2008年前几个月粮食价格再次急剧增长。几乎每一种农业产品
都是这次价格增长浪潮中的一部分。自低价位的2000年以来,
国际市场上小麦的价格已经增长了三倍以上,玉米价格也已
翻了两番多。2008年三月份,大米价格飞涨到史无前例的高位
上。乳制品、肉类、禽类、棕榈油及木薯等同样处于价格高涨
状态。考虑到通货膨胀和美元疲软(从对欧元的牌价来看)的
因素,粮食价格的增长幅度实际上要稍低些,但仍然引人注
目,主要是其通常会对穷人购买能力产生严重的后果。

各国政府及国际组织正在采取各种措施,以便最大限度
地降低国际粮食市场价格增长对国内粮价的影响,特别是减轻
对特定人群的影响。其中一些措施在一定程度上有助于稳定和
降低粮食价格,而另一些措施却是牺牲部分人的利益来满足另
一部分人群的利益,从长远角度来看,这些措施事实上将导致
粮价更加动荡并严重扭曲正常贸易。现在所需要的就是采取更
为有效和一致的行动,帮助最容易受到伤害的人群解决他们面
前急剧增长的食品开支问题,并帮助农民满足对农业产品日益
增长的需求。

Author: 
von Braun, Joachim
Published date: 
2008
Publisher: 
International Food Policy Research Institute ( IFPRI)
Series number: 
1
PDF file: 
application/pdf iconbp001ch.pdf(289.5KB)